据上海市东谈主民政府网站12月31日音信，上海市东谈主民政府办公厅近日印发《上海市加速完善生养扶植战略体系推动确立生养友好型社会的多少步履》。
其中暴戾，强化生养保障保障。加强生养保障对参保女员工生养医疗用度、生养生涯津贴等保障作用，落实计议待遇保障。落实参加上海市住户基本医疗保障的未办事东谈主员生养医疗用度待遇保障。计划将参加员工基本医疗保障的机动办事东谈主员纳入生养保障。
加大经济扶植力度。纠合上海市经济社会发展和财政出入情况，建立生养补贴轨制。建立合理的老本共担机制，对合乎一定要求的用东谈主单元，其女员工产假及生养假期间单元交纳的社会保障费，可按照50%比例央求补贴。落实3岁以下婴幼儿照护、子女锤真金不怕火个东谈主所得税专项附加扣除战略。
强化住房扶植保障。鼓励落实多子女家庭各异化住房战略。积极扶植将合乎要求的多子女家庭纳入上海市住房保障范围，并在轮候规定、分派面积、户型遴荐上给以适当护理。聚焦后生群体阶段性住房需求，进一步完善住房租出阛阓，加多保障性租出住房供给。
构建生养友好办事花式。推论故意于护理儿童的机动放假、弹性职责等柔性管制样貌，扶植用东谈主单元将职责时期可弹性安排的岗亭确立为“生养友好岗”。完善促进妇女办事战略，加强对女性干事者特殊是生养再办事女性计议奇迹手段培训，合乎要求的给以培训补贴扶植。加大对用东谈主单元生养放假的监督力度，保障法律法例轨则的产假、生养假、陪产假、育儿假等落实到位。
上海市东谈主民政府办公厅对于印发《上海市加速完善生养扶植战略体系推动确立生养友好型社会的多少步履》的示知
沪府办发〔2024〕24号
各区东谈主民政府，市政府各委、办、局，各关联单元：
《上海市加速完善生养扶植战略体系推动确立生养友好型社会的多少步履》依然市政府情愿，现印发给你们，请负责按照履行。
上海市东谈主民政府办公厅
2024年12月12日
上海市加速完善生养扶植战略体系推动确立生养友好型社会的多少步履
为贯彻落实国务院办公厅印发的《对于加速完善生养扶植战略体系推动确立生养友好型社会的多少步履》，健全我市东谈主口发展扶植和服务体系，现就加速完善生养扶植战略体系，推动确立生养友好型社会暴戾如下步履。
一、强化生养服务扶植
（一）强化生养保障保障。加强生养保障对参保女员工生养医疗用度、生养生涯津贴等保障作用，落实计议待遇保障。落实参加我市住户基本医疗保障的未办事东谈主员生养医疗用度待遇保障。计划将参加员工基本医疗保障的机动办事东谈主员纳入生养保障。（包袱单元：市医保局、市卫生健康委、市财政局、市东谈主力资源社会保障局、各区政府）
（二）加大经济扶植力度。纠合我市经济社会发展和财政出入情况，建立生养补贴轨制。建立合理的老本共担机制，对合乎一定要求的用东谈主单元，其女员工产假及生养假期间单元交纳的社会保障费，可按照50%比例央求补贴。落实3岁以下婴幼儿照护、子女锤真金不怕火个东谈主所得税专项附加扣除战略。（包袱单元：市卫生健康委、市东谈主力资源社会保障局、市财政局、市发展改良委、市税务局、各区政府）
（三）完善生殖健康服务。全面落实母婴安全五项轨制，深切实施出身劣势防治才能普及指标，作念好重生儿遗传代谢病筛查职责。加强生殖保健本事研发应用，普及产前搜检、入院分娩、产后保健等生养医疗服务水平，程序调理行动，改善产妇生养体验。优化孕产妇情绪健康服务，如期开展孕产妇情绪健康问题筛查、识别和骚动。强化青少年性与生殖健康锤真金不怕火，谛视非意愿妊娠，深切开展早孕和流产关爱服务。（包袱单元：市卫生健康委、市指标生养协会、各区政府）
二、加强育幼服务体系确立
（四）加强儿童医疗服务保障。加强儿童病院、妇幼保健机构和玄虚病院、中医病院的产科、儿科确立，推动绩效工资分派向产科、儿科歪斜。鼓励儿科医联体确立，动态扶植产科、儿科等临床重心专科发展，加强中西医协同，促进优质儿科医疗资源扩容下千里和平衡布局。纠合新城等重心区域医疗资源导入，普及区域儿科门急诊服务能级。普及二级及以下医疗机构儿科医疗服务才能，夯实下层儿童医疗保健服务收集。荧惑儿童药品研发呈报，握住丰富儿童适用药品的品种、剂型和规格。深切实施健康儿童行动普及指标，捏续优化儿童健康管制服务，鼓励儿童早期发展职责。（包袱单元：市卫生健康委、市科委、市经济信息化委、市医保局、市药品监管局、申康病院发展中心、各区政府）
（五）推动托育服务普惠多元。深化托幼一体化确立，计划托幼服务向小月龄幼儿延迟。落实托育服务法子与新建居住区同步指标、同步野心、同步确立、同步验收、同步委派使用。扶植有要求的产业园区、用东谈主单元等为员工提供福利性托育服务。保障公办幼儿园托班生均插足，扶植普惠性托育机构发展。落实托育服务税费优惠、托育机构用水用电用气按照住户生涯类价钱履行等战略。纠合城市社区镶嵌式服务法子确立等，普及社区托育“宝宝屋”服务质地，创造要求为有需求的幼儿家庭提供更多免费照护服务。荧惑有要求的普通高档学校和奇迹院校开设托育服务计议专科，加速培养专科东谈主才。（包袱单元：市教委、市指标资源局、市住房城乡确立管制委、市房屋管制局、市财政局、市发展改良委、各区政府）
（六）提高家庭婴幼儿照护才能。建立完善健康科普资源库，通过播送、电视、报刊、收集等多种渠谈，普及科学育儿学问与手段。完善家庭科学育儿收集，鼓励育儿领导服务进楼宇、进园区、进场馆、进社区、进家庭，优化科学育儿领导服务供给。扶植家庭隔代照顾，在老年大学、社区等开设科学育儿计议课程，普及老年东谈主照顾孙子女才能。荧惑有要求的托育机构与家政企业互助，提供上门居家婴幼儿照护服务。（包袱单元：市教委、市卫生健康委、市商务委、市妇联、各区政府）
（七）全市域鼓励儿童友好城市确立。坚捏儿童优先发展，将儿童友好理念融入各级经济社会发展、妇男儿童、青少年、锤真金不怕火、卫生等“十五五”专项指标。强化市、区联动，高质地打造儿童友好先行履行区，捏续鼓励儿童友好特质履行点确立。系统鼓励儿童友好空间确立，加速确立儿童友勤学校、病院、社区、公园、滨水空间等。保障儿童身心健康，平日开展儿童关爱服务，完善流动儿童、留守儿童、窘境儿童、残疾儿童等关爱服务步履。（包袱单元：市发展改良委、市妇儿工委办、市住房城乡确立管制委、市教委、市卫生健康委、市绿化市容局、市民政局、团市委、市妇联、市残联、各区政府）
三、强化锤真金不怕火、住房、办事等扶植步履
（八）扩大优质锤真金不怕火资源供给。优化锤真金不怕火资源设立，建立与区域适龄常住东谈主口变化相和洽的基本巨匠锤真金不怕火服务供给轨制。全面确立高质地幼儿园，推动学前锤真金不怕火优质普惠。计划安靖扩大免费锤真金不怕火范围。落实基础锤真金不怕火扩优提质行动指标，加速新优质学校确立，办好家门口的勤学校。落实“双减”战略，优化学校与社区、社会资源共同参与课后服务花式，提高课后服务质地。纠合区域实质，加多“爱心寒托班”“爱心暑托班”办班点和开办期数。落实免试就近入学，幽闲市民就近入学入园需求，积极为多孩子女同校入学创造要求。（包袱单元：市教委、市发展改良委、市财政局、团市委、各区政府）
（九）强化住房扶植保障。鼓励落实多子女家庭各异化住房战略。积极扶植将合乎要求的多子女家庭纳入我市住房保障范围，并在轮候规定、分派面积、户型遴荐上给以适当护理。聚焦后生群体阶段性住房需求，进一步完善住房租出阛阓，加多保障性租出住房供给。（包袱单元：市房屋管制局、各区政府）
（十）构建生养友好办事花式。推论故意于护理儿童的机动放假、弹性职责等柔性管制样貌，扶植用东谈主单元将职责时期可弹性安排的岗亭确立为“生养友好岗”。完善促进妇女办事战略，加强对女性干事者特殊是生养再办事女性计议奇迹手段培训，合乎要求的给以培训补贴扶植。积极鼓励巨匠时势、用东谈主单元母婴法子确立和管制，提高尺度化、程序化服务水平，更好幽闲孕产期、哺乳期女性以及婴幼儿家庭的需求。加大对用东谈主单元生养放假的监督力度，保障法律法例轨则的产假、生养假、陪产假、育儿假等落实到位。督促用东谈主单元照章依规落实对孕产期、哺乳期女员工的特别干事保护。（包袱单元：市东谈主力资源社会保障局、市卫生健康委、市总工会、市妇联、各区政府）
四、营造生养友好社会氛围
（十一）构建新式婚育文化。随性见解积极的婚恋不雅、生养不雅、家庭不雅，创作和膨胀一批陈述新时间好意思好爱情、和谐家庭、幸福生涯的文艺作品，见解适龄婚育、优生优育。加强东谈主口国情国策锤真金不怕火，将计议内容融入中小学、本专科锤真金不怕火。推崇群团组织在婚恋交友方面的进攻作用，优化线上公益类婚恋交友平台服务。实施婚配先容服务机构合规筹画指引，照章将各样婚配先容机构违警违章等失信行动信息归集至市巨匠信用信息服务平台，调换婚配先容机构健康发展。优化婚配登记服务，见解健康细致、从简限度的婚配文化。依托全市婚配登记机构，开展婚配征询、生养领导、家庭指示等“婚育一站式”服务。（包袱单元：市委宣传部、市卫生健康委、市教委、市民政局、市阛阓监管局、市发展改良委、市总工会、团市委、市妇联、各区政府）
（十二）加强社会宣传调换。充分欺诈各样媒体渠谈，加强东谈主口和生养扶植战略宣传解读，积极修起社会关爱。推崇党群服务中心等载体作用，积极调换婚育服务资源下千里到社区和家庭。积极推崇群团组织宣布道练等作用，荧惑调换社区、单元、后生家庭参与，共同营造生养友好氛围。（包袱单元：市委宣传部、市发展改良委、市卫生健康委、市民政局、市总工会、团市委、市妇联、市指标生养协会、各区政府）
各区、各关联部门和单元要切实提高政事站位，将完善生养扶植战略体系、确立生养友好型社会看成推动上海东谈主口高质地发展的进攻任务。市发展改良委要统筹鼓励生养扶植战略和服务体系确立。市卫生健康委要加强出身东谈主口监测和趋势研判。各区、各关联部门和单元要细化完善配套步履，确保包袱到位、步履到位、插足到位，鼓励生养扶植各项任务落到实处、获得实效。
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